De quoi parleront Vladimir Poutine et Recep Tayyip Erdogan?

Les prochaines négociations qui auront lieu à Moscou seront vraisemblablement l’occasion d’examiner la poursuite de la levée des sanctions économiques imposées contre la Turquie, de trouver un compromis sur le problème syrien et d’évoquer l’achat de systèmes de missiles antiaériens russes S-400.

Le président turc Recep Tayyip Erdogan arrivera le 9 mars à Moscou pour une visite de deux jours. Il aura un entretien avec le chef de l’État russe Vladimir Poutine et assistera à une réunion du Haut conseil de coopération Turquie-Russie.

L’ordre du jour de cette visite promet d’être chargé. Les interlocuteurs doivent se pencher avant tout sur le rétablissement intégral de relations suite à la crise de novembre 2015, quand la Turquie a abattu un chasseur russe qui, selon elle, avait violé l’espace aérien du pays. La Russie a réagi instantanément en décrétant un embargo contre de nombreux produits turcs, en introduisant un régime de visa pour les Turcs et en interdisant la vente de séjours dans les stations balnéaires de la Turquie.

Aujourd’hui, malgré le rétablissement formel des relations – les deux pays ont signé un accord intergouvernemental sur le projet de construction du gazoduc Turkish Stream, tandis que la Russie a levé une série de sanctions sur les produits agricoles et a de nouveau autorisé la vente de voyages –, les citoyens turcs sont toujours obligés d’obtenir un visa et certains produits turcs sont toujours frappés de restrictions. Les questions liées au rétablissement complet des relations figureront inévitablement à l’ordre du jour de la prochaine visite.

« La Turquie souhaite que la Russie lève toutes les sanctions économiques et abolisse les visas pour les Turcs », a indiqué Kerim Has, expert en politique eurasienne du Centre analytique indépendant Organisation internationale d’études stratégiques (USAK, basé à Ankara). Toutefois, c’est peu probable, a-t-il estimé. « Moscou n’en tirera aucun avantage. Les restrictions à l’importation de certains produits pourraient être levées, le régime de visa pourrait être aboli, mais il ne faut pas s’attendre à une levée totale des sanctions », a-t-il affirmé.

Dossier syrien

L’une des grandes questions de la future rencontre sera le règlement en Syrie, a annoncé aux médias russes Ilnur Cevik, le conseiller pour la politique étrangère du président turc.
En effet, la Russie et la Turquie ont lancé des campagnes militaires en Syrie, allant, depuis janvier dernier, jusqu’à organiser des opérations communes dans le pays contre les terroristes de Daech (organisation interdite en Russie). En tant que force ayant de l’influence sur l’opposition syrienne, la Turquie est un important acteur du règlement pacifique engagé par la Russie pour régler la crise syrienne.

« La Syrie sera le sujet numéro un, a assuré Kerim Has. Selon lui, l’ordre du jour syrien compte quatre grands points. Le premier est la poursuite de la coopération à Alep et dans la région. Le deuxième est l’élargissement de la participation aux négociations (au Qatar, à l’Arabie saoudite et d’autres pays). Le troisième est la coopération entre la Turquie et la Russie dans la libération de Raqqa et de Manbij après l’achèvement par Ankara de son opération à Al-Bab. Le quatrième est la position de la Russie au sujet des détachements kurdes combattant en Syrie ».

En outre, les deux parties évoqueront le processus politique de transition en Syrie, a noté Anton Mardassov, expert russe de la Syrie à l’Institut de développement innovant. « Les négociations supposent des concessions et des compromis. Dans cette optique, il est important pour la Russie et la Turquie de s’entendre sur les moyens d’influencer Damas et l’opposition pour trouver des points de jonction », a-t-il fait remarquer.

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Définir les terroristes

Vladimir Poutine et Recep Tayyip Erdogan se pencheront également sur d’autres questions. Le politologue turc Salih Yilmaz, de l’Université Yildirim Beyazit à Ankara, estime que les deux présidents examineront des questions importantes pour Ankara comme les activités en Russie du mouvement islamiste Fetö (accusé par Ankara d’avoir organisé le coup d’État de 2016) et du Parti des travailleurs du Kurdistan. Les deux structures sont considérées comme terroristes par la Turquie, mais pas par la Russie.

« La Turquie est inquiète face au fait que Moscou accueille une représentation du Parti des travailleurs du Kurdistan », a noté Salih Yilmaz.

Le 1er mars, le Conseil de la Fédération (chambre haute du parlement russe) a ratifié l’accord russo-turc sur l’assistance mutuelle dans les affaires pénales et sur l’extradition de criminels. Selon les experts, les autorités turques auront désormais la possibilité de poursuivre en territoire russe ceux qui ont des liens avec le mouvement Fetö et le Parti des travailleurs du Kurdistan.

« Cela signifie que nous confirmons notre intention de coopérer non seulement sur le dossier du terrorisme, mais également sur une éventuelle extradition de ceux que la Russie et la Turquie considèrent comme politiquement suspects », a indiqué Iouri Mavachev, chef du secteur politique du Centre d’études de la Turquie moderne.

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Achat des S-400

Toujours d’après Salih Yilmaz, la prochaine visite de Recep Tayyip Erdogan à Moscou donnera lieu à un entretien sur l’achat de systèmes de missiles anti-aériens S-400.

La question a été largement débattue en novembre dernier. Alexandre Fomine, chef du Service de coopération technique et militaire de Russie, a alors déclaré que la livraison de missiles S-400 à la Turquie serait l’un des sujets principaux de la prochaine réunion de la commission intergouvernementale ; le ministre turc de la Défense, Fikri Isik, a confirmé qu’Ankara était en négociations avec Moscou sur l’achat de ces systèmes. La commission intergouvernementale s’est en effet réunie début décembre, mis aucune décision n’a été prise sur le sujet.

« Les entretiens sur l’achat des systèmes russes ne sont qu’un écran de fumée, a affirmé Iouri Mavachev. La Turquie nous a déjà fait des déclarations du genre à plusieurs reprises ». Selon lui, Ankara optera en faveur d’une coopération technique et militaire avec les États-Unis, tandis que la coopération avec la Russie restera limitée.

6 mars 2017 Ekaterina Tchoulkovskaïa

Le jeux dangereux d'Erdogan en Syrie

Il semble que la «mémoire de l'OTAN» de la Turquie soit de retour et l'oblige à se tourner vers son «foyer d'origine», l'Occident. Une série d'incidents se produisant à l'intérieur et en dehors de la Syrie ont clairement montré que la Turquie n'est pas sur la même longueur d’onde que la Russie et l'Iran en ce qui concerne la résolution du conflit en Syrie. Erdogan a relancé sa stratégie de «zone sûre», a déjà commencé à s'opposer à l'Iran dans le processus d'Astana mené par la Russie ; et les milices soutenues par la Turquie ont repris le combat contre l'armée syrienne. Alors que ces évolutions reflètent la dérive de la Turquie du processus de paix d'Astana, ces incidents renforcent également la vérité fondamentale de la position politique et stratégique de la Turquie en tant que deuxième plus grand membre de l'OTAN.

Dans sa forme actuelle, la stratégie de la "zone de sécurité" de la Turquie semble être concorder avec l'objectif américain de capturer Raqqa. La cible définie par la Turquie pour la «zone de sécurité» à créer en Syrie couvre une superficie d'environ 5.000 kilomètres carrés. Pour ce faire, ses opérations militaires doivent maintenant changer de direction vers l'est et cibler Raqqa. Des rapports ont émergé, signalant que la Turquie et les États-Unis discutent actuellement les modalités et la logistique d'une opération militaire turque visant à "libérer Raqqa", la «capitale» de l'État islamique. Le Premier ministre turc Binaldi Yildirim a effectivement discuté de l'opération Raqqa avec le vice-président américain Mike Pence ce week-end à la Conférence de Munich sur la sécurité.

Ce sera une grande opération militaire avec des chars, des véhicules blindés et de l'artillerie. La Turquie demande la participation des forces spéciales américaines, qui servira également à dissuader l'intervention russe, en plus d'affaiblir la volonté des Kurdes syriens de créer une entité dans le nord de la Syrie. La Turquie a déjà commencé à déplacer ses forces militaires vers la frontière syrienne avec l'objectif déclaré d'étendre l'opération Bouclier de l'Euphrate à Raqqa.

De toute évidence, les choses ont commencé à changer quand les États-Unis et la Turquie ont décidé de réparer leurs relations. Nonobstant l'objectif et les ambitions qui sous-tendent l'opération de Raqqa, son achèvement va être beaucoup plus difficile qu'il n'y paraît.

Le 11 février, un porte-parole du gouvernement turc a déclaré que l'armée turque arrêterait ses avancées après avoir atteint Al-Bab (comme convenu avec le président russe Poutine) et n'avait aucune ambition à passer vers Raqqa. Immédiatement, Erdogan est sorti avec une contre-déclaration disant: «Il pourrait y avoir une mauvaise communication. Il n'y a rien de tel que s'arrêter quand al-Bab est sécurisé. Après cela, il ya Manbij et al-Raqqa. »

Cette déclaration pourrait signifier le début de la fin d’Astana II et de Genève IV. Sans surprise, les Russes ont répondu en poussant leurs alliés syriens vers al-Bab de sa campagne méridionale, occupant des positions à environ 2 km de la ville. Le message implicite dans cette manœuvre est clair: une avance turque sur Raqqa les pousserait (Syrie et Russie) vers al-Bab. Si cela se produit, cela impliquerait la fin du projet de zone de sécurité d'Erdogan. En outre, la Russie et la Syrie ont déjà commencé à préparer une éventuelle offensive sur Raqqa, rappelant à Erdogan que la ville continue à être hors limites pour les ambitions expansionnistes de la Turquie.

Malgré la situation de blocage entre la Russie et l'Iran et la Turquie, la normalisation entre la Turquie et les États-Unis semble avoir commencé à avoir lieu à la suite d'un important réajustement régional que les États-Unis ont commencé à mettre en œuvre.

Ce n'était donc pas seulement une coïncidence que les remarques anti-iraniennes du président turc soient intervenues à un moment où il visitait les pays du Golfe. Dans une tentative apparente de les apaiser et de les attirer dans ses «nouveaux» plans syriens, Erdogan a déclaré que «certains veulent que l'Irak et la Syrie soient divisés. Il y en a qui travaillent fort pour diviser l'Irak. Il ya une lutte de secrétariat, un nationalisme persan à l'œuvre là-bas. Ce nationalisme persan essaie de diviser le pays. Nous devons bloquer cet effort. "

Encore une fois, ce n'était pas seulement une coïncidence que ces remarques sont venues seulement une semaine après que Trump et Erdogan ont parlé pour la première fois au téléphone. Les visiteurs américains d'Ankara ont depuis lors inclus le directeur de la CIA, Mike Pompeo, le président du chef d'état-major interarmées, Joseph Dunford, et le sénateur américain, John McCain, qui dirige le Comité des forces armées. De même, les visiteurs américains dans la région du Golfe au cours de la dernière quinzaine comprennent Mike Pompeo, John McCain et le secrétaire à la Défense James Mattis, qui étaient là pour falsifier de nouveaux liens pour lutter contre les menaces (lire: Russie, Iran et Syrie) à leurs intérêts nationaux.

Encore une fois, c'est dans le même esprit que le ministre turc des Affaires étrangères accuse Téhéran de "politiques sectaires" dans sa tentative de convertir l'Irak et la Syrie en "chiites". Tout cela explique pourquoi Astana II n'a pas été aussi bien que la première ronde de négociations et pourquoi Genève IV pourrait faire face au même sort. Tandis que les Turcs réduisaient le poids de leur délégation à Astana, signalant leur éloignement progressif du processus, les Russes se sont officiellement opposés à la proposition turque de «zones de sécurité», ce qui est manifestement mauvais pour le processus global de paix. Hors du processus, l'opposition syrienne a également commencé à parler des choses non-réelles : elle a accusé (ridiculement) le gouvernement syrien d'avoir des liens avec Daesh. Ces remarques visent à ouvrir la voie à l'éclatement, à la suite de la course turque, des processus d’Astana –Genève du processus de paix. Si ces remarques conduisaient de nouveau l'opposition à faire la demande (non-réelle) pour la sortie d'Assad, les choses seront de nouveau sur la place en Syrie et le conflit se régénérera.

D'autre part, une telle situation pourrait pousser Russes et Iraniens à préférer envoyer plus de messages aux Turcs à travers le champ de bataille syrien. Sentant une dérive turque possible, la Russie a déjà commencé à engager les Kurdes syriens dans le dialogue.

Pour pousser la Russie et la Syrie vers Raqqa et Al-Bab et en les forçant dans une alliance avec les Kurdes, la Turquie finira par s’infliger une volonté autodestructrice. Non seulement elle ne sera pas en mesure d'atteindre la zone dite «sûre» à la suite de la présence russe dans la zone territoriale de la zone proposée, mais elle devra également faire face à une milice kurde beaucoup plus forte à l'intérieur et à l'extérieur de la Turquie.