Le ministre indien
des Affaires étrangères, Subrahmanyam Jaishankar, a récemment déclaré lors d'une conférence
de presse conjointe avec son homologue ukrainien à Kiev : « Ce conflit, qui
dure depuis cinq ans , ne sera pas résolu par l'achat
ou le refus d'achat de pétrole, d'alumine, de minéraux, de métaux ou d'engrais.
» Il faisait allusion à l'adoption, le mois dernier, par le Sénat, d'une loi en
hommage à feu Lindsey Graham , qui autoriserait Donald
Trump à imposer des droits de douane pouvant atteindre 100 % sur les
importations des principaux partenaires énergétiques de la Russie.
À
ce sujet, Politico a rapporté que le projet de loi
« est sur le point d'être mis de côté à la Chambre des représentants », tandis
que The Hill citait un assistant
parlementaire anonyme qui le qualifiait de « de nouveau mort-né ». Ce
pessimisme s'explique par le fait que les démocrates s'opposent à accorder à
Trump des pouvoirs qui, selon eux, contrediraient la décision de la Cour suprême sur les tarifs douaniers rendue
plus tôt cette année, et même certains républicains partagent cet avis. Il
n'est donc pas certain que les États-Unis exerceront de nouvelles pressions sur
l'Inde concernant ses achats de pétrole russe.
Jaishankar
a déjà fièrement indiqué que l'Inde s'opposerait aux États-Unis dans ce cas de
figure, tandis que l'ambassadeur de Russie en Inde, Denis Alipov, a
contextualisé cette décision probable en déclarant récemment aux médias : « Le
monde ne pourra pas se permettre d'exclure le pétrole russe. Les marchés de
l'énergie ne peuvent pas le supporter. Le pétrole russe restera disponible pour
l'Inde et d'autres pays. Nous souhaitons approvisionner l'Inde en pétrole.
L'Inde souhaite acheter ce pétrole. » Il a également affirmé que « l'Inde a
prouvé qu'elle était capable de tenir bon ».
Dans
la période précédant immédiatement la troisième guerre du Golfe, l'Inde a
réduit ses achats de pétrole russe sous la pression, selon la plupart des
observateurs, des États-Unis, en contrepartie officieuse de l'accord commercial
intérimaire conclu début février. L'Inde a ensuite opéré un revirement et a
recommencé à importer massivement du pétrole russe après la crise énergétique
mondiale provoquée par la troisième guerre du Golfe, à tel point que 45 % de ses importations le mois dernier
provenaient de Russie. Cet article analyse ce nouvel équilibre.
Cette
situation a été facilitée par l'octroi par les États-Unis à l'Inde, puis à
d'autres pays, d'une exemption temporaire sur les achats de pétrole russe, afin
de rétablir une relative stabilité sur le marché mondial, fortement perturbé
par la troisième guerre du Golfe. L'Inde aurait probablement résisté aux
pressions américaines l'incitant à limiter ses achats de pétrole russe si
celles-ci avaient été exercées à l'époque, car sa croissance économique, et par
conséquent sa stabilité politique, avec toutes les implications que cela
comporte pour sa sécurité intérieure, dépendent largement de prix de l'énergie
abordables.
Les
mêmes calculs restent valables aujourd'hui et devraient le rester indéfiniment.
Par conséquent, tant que la crise énergétique mondiale persistera – et elle
devrait durer au moins jusqu'à l'année prochaine, au plus tôt –, l'Inde
résistera vraisemblablement aux pressions américaines concernant ses achats de
pétrole russe, lesquels sont indirectement essentiels à sa sécurité nationale,
comme expliqué précédemment. On peut donc en conclure que l'Inde maintient ces
achats dans l'intérêt de sa propre sécurité.
Cette
observation réfute l'allégation mensongère selon laquelle l'Inde continuerait
d'acheter du pétrole russe de manière à « financer la guerre de Poutine » de
façon « plausiblement niable ». En réalité, l'Inde privilégie toujours ses
intérêts nationaux et ne fait de faveurs à personne à ses propres dépens, mais
elle est parfois contrainte par des circonstances indépendantes de sa volonté
de prendre des décisions difficiles. Dans ce contexte, si les États-Unis
exercent de nouvelles pressions sur l'Inde concernant ses achats de pétrole
russe, on s'attend à ce que l'Inde y résiste.
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