Les tarifs douaniers vaincus, l'échec du DOGE, le gros projet de loi en danger – que va faire Trump ?

Hier soir, l’une des principales politiques du président Donald Trump a été rejetée par les tribunaux :

Les tarifs douaniers du « Jour de la libération » de Trump suspendus par le Tribunal du commerce international ( archivé ) – Washington Post
La plupart des tarifs douaniers du président Trump ont été suspendus mercredi soir par un tribunal du commerce américain, dans une vive réprimande de la politique de guerre commerciale emblématique du président.

Un tribunal fédéral spécialisé de New York a statué mercredi que la plupart des tarifs douaniers du président Donald Trump - y compris ceux sur les produits chinois - sont illégaux, …
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La décision du tribunal commercial selon laquelle Trump a outrepassé son autorité en imposant des tarifs sur tous les produits importés a mis un terme immédiat, bien que peut-être temporaire, à sa politique de guerre commerciale emblématique.

« Les ordonnances tarifaires contestées seront annulées et leur application sera définitivement suspendue », a statué un panel de trois juges.

C'est la fin des tarifs douaniers de Trump.

Son administration fera tout son possible pour contester la décision de justice. Mais les arguments juridiques contre cette décision sont solides et les juridictions supérieures la suivront probablement. Comme l'explique The Economist ( archivé ) :

Les décrets [de Trump] imposant les droits de douane sur le fentanyl et les prélèvements réciproques s'appuyaient sur une loi de 1977 appelée International Emergency Economic Powers Act (IEEPA). Cette loi trouve son origine dans la loi sur le commerce avec l'ennemi, adoptée après l'entrée en guerre des États-Unis en 1917, qui donne au président toute latitude pour intervenir dans les transactions économiques internationales en cas d'urgence nationale.
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Ces dernières années, les tribunaux ont soutenu que le pouvoir exécutif ne peut s'appuyer sur des délégations de pouvoir ambiguës pour prendre des mesures lourdes de conséquences, un principe connu sous le nom de « doctrine des questions majeures ». L'IEEPA ne mentionne pas les droits de douane, mais confère au président le pouvoir de « réglementer » les importations. S'appuyer sur elle pour « autoriser une mesure aussi illimitée » que les droits de douane mondiaux, a déclaré la Cour, était incompatible avec la doctrine des questions majeures et l'idée établie selon laquelle le Congrès ne peut déléguer ses pouvoirs au président en bloc.
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Il semble probable que ces litiges aboutiront jusqu'à la Cour suprême. À ce stade, ils seraient présidés principalement par des juges qui ont été de fervents défenseurs de la doctrine des questions majeures.

Yves Smith, de Naked Capitalism, cite un certain nombre de sources et confirme en grande partie cette affirmation.

Trump devra annuler les droits de douane qu'il a imposés jusqu'à présent. Il pourra immédiatement en réintroduire de nouveaux en vertu de différentes dispositions légales. Cependant, ces droits devront être limités dans le temps et leur montant sera légalement limité.

Toute la stratégie du « jour de la victoire » de Trump, qui consiste à utiliser des tarifs douaniers absurdement élevés pour négocier des accords commerciaux en faveur des États-Unis, est donc en ruine.

Aucun « partenaire » étranger ne sera disposé à céder sur des questions majeures, Trump ayant perdu les moyens de pression. Les négociations sur de nouveaux accords commerciaux ralentiront, voire s'arrêteront.

Avec la disparition des droits de douane, les milliards de recettes publiques supplémentaires espérés grâce à ces mesures seront également perdus. La stratégie économique intérieure de Trump, axée sur le « grand projet de loi unique », a ainsi perdu son fondement économique. Sans ces recettes supplémentaires, le Sénat ne sera pas disposé à risquer les déficits élevés nécessaires à son adoption.

Mais Trump ne sera pas prêt à concéder la défaite dans le projet central de son administration.

Il est probable qu’il imposera davantage de droits de douane, sur une base juridique moins stable.

Pour l’économie, tout cela apportera davantage d’incertitude :

Les analystes de la banque Goldman Sachs préviennent que l'incertitude commerciale a augmenté, plutôt que diminué, suite à la décision de la Cour. À moins que M. Trump n'ait lui-même une révélation, les importateurs américains continueront de faire des affaires dans le noir.

Un autre projet majeur de l'administration Trump consistait à réduire les dépenses en supprimant des agences gouvernementales. Mais DOGE n'a pas réussi à le faire :

NewsWire @NewsWire_US – 21:04 UTC · 28 mai 2025
La Maison Blanche ne demandera au Congrès que 9 milliards de dollars de réductions de dépenses sur les 175 milliards de dollars d'économies annoncées par le DOGE d'Elon Musk — Bloomberg

Elon Musk a quitté l'administration et commence déjà à la critiquer .

Le projet de paix de Trump en 24 heures en Ukraine a également échoué.

Tout cela constitue des catastrophes majeures pour Trump.

Ma crainte est que Trump cherche désormais un nouveau « projet » pour détourner l’attention des décombres que ses précédents ont laissés derrière lui.

Qu’y a-t-il, sinon la guerre, qui pourrait lui donner une victoire facile ?

Source :  MOA