Décryptage de la demande de Trump à la Chine de rejoindre sa coalition navale pour Ormuz

Trump veut mettre Xi face à un dilemme avant son prochain voyage, qu'il a menacé de reporter si la Chine ne rejoint pas la coalition américaine, mais il est toujours possible que Xi renverse la situation à son avantage d'une manière ou d'une autre.

Ce week-end, Trump a exhorté la Chine et plusieurs autres pays à rejoindre sa coalition navale proposée pour garantir la liberté de navigation dans le détroit d'Ormuz, en pleine troisième guerre du Golfe .[1]

 Le lendemain, il déclarait au Financial Times : « Je pense que la Chine devrait aussi apporter son aide, car elle importe 90 % de son pétrole par le détroit… Nous aimerions être fixés avant mon voyage en Chine à la fin du mois. Deux semaines, c'est long. Nous pourrions reporter. » Cette déclaration rend sa demande beaucoup plus pressante.

Si la Chine ne se conforme pas à l'accord et que le voyage de Trump est reporté, la fragile trêve commerciale sino-américaine risque de ne pas durer, ce qui pourrait aggraver l'incertitude économique mondiale engendrée par la crise pétrolière. Par ailleurs, le respect de l'accord légitimerait sa coalition navale envisagée et serait probablement perçu comme un acte hostile par l'Iran. Ce dernier a déjà précisé que le détroit n'est fermé qu'aux pays hostiles, ce qui n'inclut pas la Chine pour le moment, et une proposition aurait également été faite pour que la Chine commence à payer le pétrole iranien en yuans.

À ce sujet, 13,4 % du pétrole importé par voie maritime par la Chine l'an dernier provenait d'Iran, tandis que les pays du Golfe (à l'exception d'Oman, dont les exportations proviennent de la mer d'Arabie) et l'Irak ont ​​contribué à hauteur d'environ 35 % à ses importations, soit un total d'environ 48,4 % – ou près de la moitié – de ses importations annuelles de pétrole par voie maritime transitant par le détroit. Par ailleurs, la Chine dispose de réserves stratégiques de pétrole estimées à 1,3 milliard de barils, soit l'équivalent de trois à quatre mois de consommation, et elle progresse rapidement dans la mise en œuvre de sa stratégie en faveur des énergies vertes .

Ces données prouvent néanmoins que la Chine est économiquement dépendante de la reprise des importations régulières de pétrole via le détroit. Cette analyse suggère que les États-Unis pourraient instrumentaliser cette dépendance en contrôlant les ressources iraniennes et en exerçant des pressions sur les pays du Golfe afin de contraindre la Chine à un accord commercial déséquilibré. L'objectif est de freiner son ascension au rang de superpuissance et d'ancrer durablement sa position de subordonnée aux États-Unis. La poursuite d'une troisième guerre du Golfe et la saisie des navires iraniens acheminant du pétrole vers la Chine pourraient également servir cet objectif.

Si la Chine se soumet aux États-Unis en légitimant sa coalition navale proposée dans le détroit d'Ormuz et en s'engageant à signer un accord commercial déséquilibré lors de sa visite, Trump pourrait désamorcer le conflit et ainsi rétablir la fiabilité des importations pétrolières régionales de la Chine. En revanche, si Xi refuse obstinément sa demande, Trump pourrait perpétuer le conflit (prolongeant ainsi la forte baisse des exportations de pétrole des pays du Golfe vers la Chine), saisir les navires iraniens acheminant du pétrole vers la Chine, retarder son voyage et intensifier la guerre commerciale.

Malgré la diversification des échanges commerciaux de la Chine depuis la première guerre commerciale de Trump, les États-Unis demeurent son principal partenaire commercial. De plus, ils exercent toujours une influence économique et financière considérable sur nombre d'autres partenaires commerciaux chinois. Une nouvelle guerre commerciale sino-américaine, conjuguée à une réduction drastique des importations de pétrole, pourrait donc durement frapper la Chine. Par ailleurs, dans ce scénario, Trump pourrait conclure un accord avec Poutine, ce qui aggraverait la position de négociation de la Chine face aux États-Unis et entraînerait des exigences commerciales encore plus déséquilibrées.

La demande de Trump d'intégrer la Chine à sa coalition navale vise donc à placer Xi Jinping face à un dilemme. Xi est poussé à choisir entre subordonner la Chine aux États-Unis en cautionnant cette coalition contre une garantie de sécurité énergétique américaine, avant même la formalisation de leur partenariat mineur lors du voyage de Trump par la conclusion d'un accord commercial déséquilibré, ou s'engager dans une nouvelle guerre commerciale avec les États-Unis, mais en position de faiblesse. Les Chinois sont toutefois de brillants stratèges ; peut-être trouveront-ils une issue à ce dilemme.

 

Andrew Korybko

Mar 16

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[1] Réactions à l'appel de Trump pour la sécurisation du détroit d'Ormuz

Cherchant à assembler une coalition militaire en vue d'assurer un approvisionnement mondial de pétrole régulier et à limiter la hausse des prix du baril de brut, le président américain a déclaré que son administration avait déjà contacté sept pays, sans les nommer.

Dans un message publié sur les réseaux sociaux, Donald Trump a dit espérer que la Chine, la France, le Japon, la Corée du Sud et la Grande-Bretagne, entre autres, participeront à cette initiative.

Il a par ailleurs estimé dans une interview au Financial Times que l'avenir de l'Otan pourrait devenir "très mauvais" si les partenaires de Washington n'aident pas à sécuriser le détroit.

Tour d'horizon des réponses à l'appel de Washington pour le déploiement de navires dans le détroit d'Ormuz, contrôlé par Téhéran :

JAPON

Le Japon n'envisage pas pour le moment d'envoyer de frégates pour escorter des navires au Moyen-Orient, a déclaré lundi la Première ministre Sanae Takaichi.

"Nous n'avons pris aucune décision concernant l'envoi de navires d'escorte. Nous continuons d'examiner ce que le Japon peut faire de manière indépendante et ce qui peut être fait dans le cadre juridique", a dit Sanae Takaichi au Parlement.

La Première ministre doit se rendre à Washington cette semaine pour s'entretenir avec Donald Trump. Elle a précisé que ces discussions porteraient sur le conflit avec l'Iran.

AUSTRALIE

L'Australie n'enverra pas de navires de guerre pour aider à rouvrir le détroit d'Ormuz, a déclaré lundi une ministre du gouvernement.

"Nous n'enverrons pas de navire dans le détroit d'Ormuz. Nous savons à quel point c'est extrêmement important, mais ce n'est pas quelque chose qui nous a été demandé ni à quoi nous contribuons", a déclaré Catherine King, membre du cabinet du Premier ministre Anthony Albanese, lors d'une interview accordée à ABC.

CORÉE DU SUD

"Nous resterons en étroite communication avec les États-Unis à ce sujet et prendrons une décision après un examen minutieux", a déclaré dimanche la présidence sud-coréenne.

En vertu de la Constitution sud-coréenne, le déploiement de troupes à l'étranger nécessite l'approbation du Parlement. Des figures de l'opposition ont déclaré que tout envoi de navires de guerre dans le détroit nécessiterait le consentement du pouvoir législatif.

ROYAUME-UNI

Le Premier ministre Keir Starmer a déclaré lundi que la Grande-Bretagne ne se laisserait pas entraîner dans une guerre à grande échelle en Iran, mais qu'elle collaborerait avec ses alliés à l'élaboration d'un "plan collectif viable" visant à rouvrir le détroit d'Ormuz.

Lors d'une conférence de presse, Keir Starmer a ajouté qu'il était en pourparlers avec des alliés en Europe, dans le Golfe et aux États-Unis au sujet d'un plan visant à garantir la liberté de navigation dans le détroit d'Ormuz. Il a précisé qu'il ne s'agirait pas d'une mission menée par l'Otan.

"En fin de compte, nous devons rouvrir le détroit d'Ormuz pour garantir la stabilité du marché (du pétrole). Ce n'est pas une mince affaire", a-t-il dit aux journalistes.

ALLEMAGNE

Le ministre de la Défense, Boris Pistorius, a rejeté lundi les demandes du président américain Donald Trump concernant un soutien militaire et a minimisé les menaces selon lesquelles une telle position de la part des alliés nuirait à l'Otan.

"Que pense (...) Donald Trump qu'une poignée ou deux de frégates européennes puissent faire dans le détroit d'Ormuz que la puissante marine américaine ne puisse pas faire ?", a-t-il déclaré.

"Ce n'est pas notre guerre, nous ne l'avons pas déclenchée."

Un porte-parole du gouvernement a également déclaré lundi que Berlin ne participerait ni à la guerre en Iran ni à la préservation de l'ouverture du détroit d'Ormuz par des moyens militaires.

GRÈCE

Athènes ne mènera aucune opération militaire dans le détroit d'Ormuz, a déclaré lundi le porte-parole du gouvernement grec, Pavlos Marinakis.

La Grèce ne participerait qu'à la mission navale de l'Union européenne "Aspides" visant à protéger les navires en mer Rouge, a précisé Pavlos Marinakis lors d'une conférence de presse.

DANEMARK

Le ministre danois des Affaires étrangères, Lars Lokke Rasmussen, a déclaré lundi que son pays devait examiner avec un esprit ouvert comment il pouvait contribuer à faciliter la navigation dans le détroit d'Ormuz.

Aucune décision n'a encore été prise, a-t-il souligné.

"En tant que petit pays, mais grande nation maritime, nous devons rester ouverts à cette question", a déclaré ars Lokke Rasmussen aux journalistes avant le Conseil des affaires étrangères à Bruxelles.

"Je ne dis pas pour l'instant si nous devrions en faire plus, ce que je dis, c'est que j'ai hâte d'en discuter avec mes collègues (de l'Union européenne)", a-t-il ajouté.

ESPAGNE

L'Espagne ne participera à aucune mission militaire dans le détroit d'Ormuz, Madrid considérant que la guerre menée par les États-Unis et Israël contre l'Iran est illégale, ont déclaré lundi les ministres de la Défense et des Affaires étrangères.

La ministre de la Défense, Margarita Robles, a rejeté la demande de Donald Trump visant à obtenir un soutien militaire pour sécuriser le détroit.

"L'Espagne n'acceptera jamais aucune mesure palliative, car l'objectif doit être que la guerre cesse, et qu'elle cesse maintenant", a déclaré Margarita Robles.

"Nous ne devons rien faire qui puisse ajouter encore plus de tension ou aggraver davantage la situation", a déclaré José Manuel Albares, ministre des Affaires étrangères, à Bruxelles.

FRANCE

Le président français Emmanuel Macron a déclaré, avant que Donald Trump ne formule cette demande, que plusieurs pays européens et asiatiques prévoyaient de mener une mission conjointe visant à assurer une protection, mais seulement une fois le conflit terminé.

QATAR

"Des discussions sont en cours avec différentes parties afin de garantir que le détroit d'Ormuz reste entièrement ouvert pour permettre aux marchandises d'atteindre le Golfe et d'exporter les produits énergétiques de la région", a déclaré lundi un porte-parole du ministère des Affaires étrangères.

CHINE

La Chine est en contact "avec toutes les parties" au sujet de la situation dans le détroit d’Ormuz, a déclaré lundi le porte-parole du ministère des Affaires étrangères.

Lors d'un point presse régulier, il a été demandé à Lin Jian si la Chine avait reçu une demande de Donald Trump pour à contribuer à assurer la sécurité du détroit.

"Nous sommes en communication avec toutes les parties concernant la situation actuelle et nous nous engageons à promouvoir l'apaisement et le retour au calme", a déclaré le porte-parole. 

CONCLUSION : Aucune réponse positive

Italie : Rejet  ; Espagne : Rejet  ; Japon : Rejet  ; France : Hésitante ; Norvège : Rejet ;  Canada : Rejet  ; Australie : Rejeté  ; Allemagne : Rejet  ;  Chine : Aucune réponse  ; Royaume-Uni : Aucun engagement  ; Pays-Bas : Aucune réponse  ; Corée du Sud : Aucune confirmation

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