La tentative américaine de bloquer ce gazoduc s’inscrivait dans le
cadre de la campagne anti-russe massive menée au cours des cinq dernières
années. Mais elle était fondée sur une fausse hypothèse. Le gazoduc n’est pas
tant à l’avantage de la Russie, il est par contre important pour l’Allemagne,
comme je l’ai décrit dans un précédent
article :
Ce n'est pas la Russie qui a besoin du gazoduc.
Elle peut gagner
autant en vendant son gaz à la Chine qu'en le vendant à l'Europe. ...
C'est l'Allemagne, la puissance économique de l'UE, qui a besoin du gazoduc et
du gaz qui y circule. En raison de la politique énergétique malavisée de la
chancelière Merkel - elle a mis fin à l'énergie nucléaire en Allemagne après
qu'un tsunami au Japon a détruit trois réacteurs mal placés - l'Allemagne a un
besoin urgent de gaz pour éviter que les prix déjà élevés de son électricité
n'augmentent encore.
Le fait que le nouveau gazoduc contourne les anciens qui passent par l'Ukraine
profite également à l'Allemagne, et non à la Russie. L'infrastructure des
gazoducs en Ukraine est ancienne et en voie de délabrement. L'Ukraine n'a pas
d'argent pour la renouveler. Politiquement, elle est sous l'influence des
États-Unis. Elle pourrait utiliser son contrôle sur le flux d'énergie vers l'UE
pour faire du chantage. (Elle a déjà
essayé une fois.) Le nouveau gazoduc, posé au fond de la mer Baltique, ne
nécessite aucun paiement pour traverser les terres ukrainiennes et est à l'abri
de toute influence malveillante potentielle.
Peut-être que la
chancelière Merkel, lors de sa récente visite à Washington DC, a finalement
réussi à expliquer cela à l’administration Biden. Mais il est plus probable
qu’elle ait simplement dit aux États-Unis d’aller se faire voir. Quoi qu’il en
soit, le résultat est là. Comme le
rapporte aujourd’hui le Wall Street Journal
:
Les États-Unis et l'Allemagne
ont conclu un accord permettant l'achèvement du gazoduc Nord Stream 2, selon
des responsables des deux pays.
Dans le cadre de cet accord en quatre points, l'Allemagne et les États-Unis
investiront 50 millions de dollars dans des infrastructures ukrainiennes de
technologie verte, dans les énergies renouvelables et les industries connexes.
L'Allemagne soutiendra également les discussions sur l'énergie dans le cadre de
l'Initiative des trois mers, un forum diplomatique réunissant l'Europe centrale.
[Volontée polonaise, NdSF]
Berlin et Washington s'efforceront également de faire en sorte que l'Ukraine
continue de percevoir les quelque 3 milliards de dollars de droits de transit
annuels que la Russie verse dans le cadre de l'accord actuel avec Kiev, qui
dure jusqu'en 2024. Les responsables n'ont pas expliqué comment s'assurer que
la Russie continue à effectuer ces paiements.
Les États-Unis conserveraient également la prérogative de lever des sanctions
futures sur les gazoducs, dans le cas d'actions considérées comme représentant
une coercition énergétique de la part de la Russie, ont déclaré des
responsables à Washington.
L’Allemagne va donc
dépenser de la menue monnaie pour racheter, avec les États-Unis, quelques
entreprises ukrainiennes actives dans le domaine de l’énergie solaire ou
éolienne. Elle « soutiendra »
certaines discussions non pertinentes en payant peut-être le café. Elle promet
également d’essayer quelque chose qu’elle n’a aucune chance de réussir.
Tout cela n’est que de la poudre aux yeux. Les États-Unis ont vraiment
abandonné, sans rien recevoir en échange pour eux-mêmes ou pour leur régime
client en Ukraine.
Le lobby ukrainien au Congrès sera très mécontent de cet accord.
L’administration Biden espère éviter un tollé à ce sujet. Hier, Politico a rapporté que
l’administration Biden avait préventivement demandé à l’Ukraine de ne
plus parler de cette affaire :
Au milieu de négociations
tendues avec Berlin au sujet d'un gazoduc controversé reliant la Russie à
l'Allemagne, l'administration Biden demande à un pays ami de taire son
opposition véhémente. Et l'Ukraine n'est pas contente.
Les responsables américains ont fait savoir qu'ils avaient renoncé à stopper le
projet, connu sous le nom de gazoduc Nord Stream 2, et qu'ils s'efforcent
désormais de limiter les dégâts en concluant un grand accord avec l'Allemagne.
Dans le même temps, les responsables de l'administration ont discrètement
exhorté leurs homologues ukrainiens à ne pas critiquer le futur accord avec
l'Allemagne concernant le gazoduc, selon quatre personnes ayant eu connaissance
de ces conversations.
Les responsables américains ont indiqué que le
fait de s'opposer publiquement à l'accord à venir pourrait nuire aux relations
bilatérales entre Washington et Kiev, ont précisé ces sources.
Les responsables ont également exhorté les Ukrainiens à ne pas discuter des
plans potentiels des États-Unis et de l'Allemagne avec le Congrès.
Si Trump avait passé un tel accord, la présidente de la Chambre des
représentants, Nancy Pelosi, aurait demandé un autre impeachment.
Le président ukrainien Zelensky est furieux de cet accord et de s’être fait
dire de se taire. Mais il ne peut guère faire autrement que d’accepter le prix
de consolation que l’administration Biden lui a proposé :
La pression exercée par les responsables américains sur les responsables
ukrainiens pour qu'ils ne critiquent pas l'accord final conclu par les
Américains et les Allemands, quel qu'il soit, se heurtera à une résistance
importante.
Une source proche du président ukrainien, Volodymyr Zelensky, a déclaré que la
position de Kiev est que les sanctions américaines pourraient encore empêcher
l'achèvement du projet, si seulement l'administration Biden avait la volonté de
les utiliser aux stades de la construction et de la certification. Cette
personne a déclaré que Kiev reste farouchement opposée au projet.
Entre-temps, l'administration Biden a donné à M. Zelensky une date pour une
réunion à la Maison Blanche avec le président, plus tard cet été, selon un haut
fonctionnaire de l'administration.
Nord Stream 2 est prêt à 96 %. Les essais commenceront en août ou septembre et, dès la fin de l’année, il devrait livrer du gaz à l’Europe occidentale.
Les discussions sur la construction d’un Nord Stream 3 devraient bientôt commencer.
Par Moon of Alabama – Le 21 juillet 2021
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