Qu’est-ce qui a poussé Trump à conclure un accord avec l’Iran ?

Pour reprendre les mots de James Carville : « C’est l’économie, imbécile ! » Lundi, j’ai écrit :

La question que nous devrions nous poser est donc la suivante : pourquoi Donald Trump a-t-il cédé et accepté la proposition que l'Iran a faite dès le mois d'avril ?
Je pense qu'il y a plusieurs raisons, mais la principale est que les États-Unis sont à court de pétrole, ce qui signifie que Trump ne pourra pas artificiellement faire baisser le prix de l'essence. Les réserves stratégiques de pétrole américaines ont chuté à leur plus bas niveau depuis 1983, rapporte CNN . Ce déclin intervient dans un contexte de prélèvements continus pour atténuer l'impact du conflit avec l'Iran . Les réserves sont tombées à 340,3 millions de barils , un niveau comparable à celui de l' administration Reagan , qui était encore en train de constituer ces stocks. La consommation quotidienne américaine est estimée entre 20 et 21 millions de barils en 2026, ce qui signifie que les réserves peuvent fournir de l'essence pendant 17 jours, soit jusqu'au 1er juillet.

Trump signe une copie électronique du protocole d'accord à Versailles

Aujourd'hui, mon cher ami Pepe Escobar a rapporté que Donald Trump avait été informé ce week-end – peut-être par le secrétaire à l'Énergie, Chris Wright – que les réserves stratégiques de pétrole, qui s'épuisent rapidement , seraient à sec d'ici quelques semaines. Qui aurait cru que Donald Trump confirmerait cela lors de sa conférence de presse annonçant l'accord avec l'Iran ? Trump a déclaré aujourd'hui aux journalistes que les réserves de pétrole auraient été épuisées en quatre semaines si le détroit d'Ormuz n'avait pas été rouvert. Voici ses propos exacts :

Nos réserves s'épuisent au bout de quatre semaines environ. Vous savez, il y a des réserves partout dans le monde, et nous, nous serions vraiment à court, et il y aurait un moment où vous ne pourriez plus vous en procurer.

Voilà, c’est dit… Trump et ses principaux conseillers économiques et énergétiques réalisent que l’économie américaine pourrait s’effondrer avant la fin de l’été, ce qui éliminerait certainement toute chance pour les Républicains de conserver le contrôle du Sénat et de la Chambre des représentants.

Si vous n'avez pas lu le protocole d'entente, le voici :

Texte intégral du Mémorandum d'entente d'Islamabad entre la République islamique d'Iran et les États-Unis d'Amérique

La République islamique d'Iran et les États-Unis d'Amérique, conjointement et de bonne foi, sont convenus de ce qui suit le 18 juin 2026 :

1. La République islamique d'Iran, les États-Unis d'Amérique et leurs alliés dans le conflit actuel, en signant le présent mémorandum d'entente, déclarent la cessation immédiate et définitive des opérations militaires sur tous les fronts, y compris au Liban, et s'engagent à ne plus engager de guerre ni d'opération militaire les uns contre les autres, à s'abstenir de toute menace ou recours à la force, et à garantir l'intégrité territoriale et la souveraineté du Liban. L'accord final confirmera la fin définitive de la guerre sur tous les fronts, y compris au Liban, ainsi que les autres dispositions du présent article.

2. La République islamique d'Iran et les États-Unis d'Amérique s'engagent à respecter la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'autre et à s'abstenir de toute ingérence dans les affaires intérieures de l'autre.

3. La République islamique d’Iran et les États-Unis d’Amérique s’engagent à mener des négociations et à parvenir à un accord final dans un délai maximal de 60 jours, prolongeable d’un commun accord.

4. Dès la signature du présent mémorandum d'entente, les États-Unis d'Amérique lèveront leur blocus naval et cesseront toute forme de harcèlement ou d'obstruction à l'encontre de la République islamique d'Iran, et mettront fin définitivement au blocus naval dans un délai de 30 jours. Pendant cette période, le trafic maritime sera proportionnel au volume de trafic d'avant-guerre tel qu'établi par la République islamique d'Iran. Les États-Unis d'Amérique s'engagent également à retirer leurs forces militaires de la zone périphérique de la République islamique d'Iran dans les 30 jours suivant la signature de l'accord définitif.

5. Dès la signature du présent mémorandum d'entente, la République islamique d'Iran mettra tout en œuvre pour assurer le passage gratuit et sécurisé des navires commerciaux, pendant une durée de 60 jours seulement, entre le golfe Persique et la mer d'Oman. Le trafic maritime commercial débutera immédiatement et sera rétabli dans un délai de 30 jours, sous réserve de la levée des obstacles techniques et militaires et du déminage par la République islamique d'Iran. La République islamique d'Iran négociera avec le Sultanat d'Oman afin de déterminer la future administration et les services maritimes dans le détroit d'Ormuz, conformément au droit international applicable et aux droits souverains des États riverains du détroit d'Ormuz, et consultera également les autres États riverains du golfe Persique.

6. Les États-Unis d'Amérique s'engagent, de concert avec leurs partenaires régionaux, à élaborer un programme définitif, convenu par les deux parties, pour la reconstruction et le développement économique de la République islamique d'Iran, prévoyant un financement d'au moins 300 milliards de dollars. Les modalités de mise en œuvre de ce programme seront finalisées dans le cadre de l'accord final, dans un délai de 60 jours. Les États-Unis d'Amérique fourniront toutes les autorisations, dérogations et licences nécessaires aux transactions financières concernées.

7. Les États-Unis d'Amérique s'engagent à lever toutes les sanctions imposées à la République islamique d'Iran, y compris les résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies, les résolutions du Conseil des gouverneurs de l'Agence internationale de l'énergie atomique et toutes les sanctions unilatérales américaines, primaires et secondaires, selon un calendrier convenu dans le cadre de l'accord final. La République islamique d'Iran et les États-Unis d'Amérique reconnaissent l'importance fondamentale de la levée des sanctions mentionnée ci-dessus et expriment leur intention d'aborder rapidement ces questions dans le cadre des négociations afin de parvenir à un accord mutuel.

8. La République islamique d'Iran réaffirme qu'elle ne produira ni n'acquerra d'armes nucléaires. La République islamique d'Iran et les États-Unis d'Amérique sont convenus que le statut des matières enrichies stockées sera réglé selon un mécanisme convenu par les deux parties et conformément au calendrier prévu à la clause 7, au moins par dilution sur place, sous la supervision de l'Agence internationale de l'énergie atomique. Les deux parties conviennent également de discuter de la question de l'enrichissement et d'autres sujets d'intérêt commun liés aux besoins nucléaires de la République islamique d'Iran, dans le cadre d'un accord final satisfaisant. L'accord final confirmera les dispositions de la présente clause. La République islamique d'Iran et les États-Unis d'Amérique reconnaissent l'importance fondamentale des questions nucléaires susmentionnées et expriment leur intention de les aborder rapidement lors des négociations afin de parvenir à un accord mutuel.

9. La République islamique d'Iran et les États-Unis d'Amérique conviennent de maintenir le statu quo jusqu'à la conclusion d'un accord définitif ; la République islamique d'Iran maintiendra le statu quo en ce qui concerne son programme nucléaire, et les États-Unis d'Amérique n'imposeront aucune nouvelle sanction contre l'Iran ni ne déploieront de forces militaires supplémentaires dans la région.

10. Les États-Unis d'Amérique s'engagent à délivrer immédiatement des dérogations du Département du Trésor pour l'exportation de pétrole brut iranien, de produits pétrochimiques et de leurs dérivés, ainsi que pour tous les services connexes, y compris les transactions bancaires, l'assurance, le transport, etc., dès la signature du présent protocole d'accord et jusqu'à la levée des sanctions.

11. Les États-Unis d'Amérique s'engagent à mettre intégralement à disposition les fonds et avoirs limités ou bloqués de la République islamique d'Iran dès la mise en œuvre du présent mémorandum d'entente. Les États-Unis d'Amérique et la République islamique d'Iran conviendront d'un commun accord des modalités de déblocage de ces fonds au cours des négociations. Ces fonds, qu'ils soient détenus sur le compte principal ou transférés, devront être pleinement utilisables pour le paiement à tout bénéficiaire final désigné par la Banque centrale de la République islamique d'Iran. Les États-Unis d'Amérique s'engagent à délivrer toutes les autorisations et licences nécessaires à cet égard.

12. La République islamique d’Iran et les États-Unis d’Amérique conviennent d’établir un mécanisme exécutif pour surveiller la mise en œuvre réussie du présent mémorandum d’entente et le respect futur de l’accord final.

13. Après la signature du présent mémorandum d’entente et sous réserve du début de la mise en œuvre des clauses 1, 4, 5, 10 et 11 du présent mémorandum et de la poursuite de ces actions, la République islamique d’Iran et les États-Unis d’Amérique entameront exclusivement des négociations sur les clauses restantes de l’accord final.

14. L’accord final sera entériné par une résolution contraignante du Conseil de sécurité des Nations Unies.

Trump a toujours un problème… L’ouverture du détroit d’Ormuz n’apportera pas de soulagement immédiat à la pénurie sur le marché mondial du pétrole. Si la réouverture du détroit d’Ormuz est une condition nécessaire, elle est loin d’être suffisante pour que l’approvisionnement mondial en pétrole se normalise. Plusieurs facteurs aggravants retarderont un véritable soulagement des marchés mondiaux, probablement pendant des semaines, voire des mois.

Le problème des pétroliers ancrés : un engorgement, pas une augmentation soudaine

L'idée intuitive est que des dizaines de pétroliers chargés à bloc, ancrés dans le golfe Persique, forment un ressort tendu : dès l'ouverture du détroit, ils se précipitent tous simultanément vers le marché, inondant l'offre. La réalité est plus complexe et, à bien des égards, inverse.

De nombreux pétroliers sont immobilisés avec du pétrole brut à bord depuis près de quatre mois. Ce pétrole est en mauvais état. Stocké à bord d'un VLCC dans la chaleur extrême du golfe Persique, le pétrole brut subit une dégradation thermique, une sédimentation et, pour certaines qualités, une polymérisation partielle des fractions lourdes. Concrètement, les spécifications de la cargaison commandée par une raffinerie risquent de ne plus être respectées après des mois d'exposition à la chaleur et des problèmes de séparation de l'eau dans les cuves. Avant leur livraison, ces cargaisons devront être analysées et certaines devront être mélangées ou retraitées avant d'être acceptées par une raffinerie.

Outre la qualité de la cargaison, les navires eux-mêmes sont restés immobilisés pendant quatre mois. La remise en service des moteurs doit être effectuée avec précaution. L'encrassement de la coque – l'accumulation d'organismes marins pendant les périodes d'inactivité – réduit considérablement la vitesse et le rendement énergétique, ce qui allonge les temps de transit. Certains navires devront subir des inspections portuaires avant de pouvoir naviguer légalement sous la réglementation de leur État du pavillon.

Enfin, même si tous les pétroliers ancrés quittaient le port demain, les terminaux et raffineries situés à destination ne sont pas prêts à recevoir simultanément un afflux massif de cargaisons, leurs cuves étant vides. La planification des activités portuaires, la disponibilité des postes d'amarrage et les cadences de production des raffineries doivent être coordonnées. Un afflux massif d'arrivées créerait des engorgements aux ports de déchargement, ce qui, paradoxalement, ralentirait le débit effectif d'entrée du pétrole dans le système de raffinage.

Le problème du temps de transit — Le pipeline doit être réapprovisionné

Même en temps normal, le pétrole n'est pas disponible sur les marchés mondiaux dès le chargement d'un pétrolier. Un VLCC effectuant la traversée de l'île de Kharg en Iran ou de Ras Tanura en Arabie saoudite jusqu'à Rotterdam met environ 20 à 25 jours via le cap de Bonne-Espérance – une route empruntée par de nombreux navires pendant la fermeture du détroit d'Ormuz – ou environ 18 à 20 jours via Suez, même après la réouverture de ce dernier. La livraison aux clients asiatiques en Chine, au Japon ou en Corée du Sud depuis les ports de chargement du Golfe prend, en temps normal, de 15 à 20 jours via le détroit.

Cela signifie que le pétrole brut chargé aujourd'hui — en supposant que le chargement puisse commencer immédiatement — ne sera disponible pour les consommateurs sous forme de produit raffiné que dans cinq à sept semaines au minimum, compte tenu du transport, du déchargement, du temps de traitement en raffinerie et de la distribution. Les prix à la pompe ne se feront pas sentir avant plusieurs jours, ni même dans les deux premières semaines.

Plus important encore, la production doit elle aussi se normaliser. Les gisements qui produisaient à capacité réduite ou qui ont été mis à l'arrêt pendant le conflit ne retrouvent pas instantanément leur pleine capacité. La gestion de la pression des réservoirs, les inspections des têtes de puits et des pipelines, ainsi que les protocoles de redémarrage des plateformes offshore prennent du temps. Saudi Aramco, par exemple, dispose de procédures opérationnelles pour la remise en service des capacités mises à l'arrêt qui se mesurent en semaines, et non en heures.

Le problème minier — Le facteur le plus sous-estimé

Il s'agit peut-être du principal obstacle à une reprise rapide du trafic normal, et il reçoit beaucoup moins d'attention qu'il n'en mérite.

Le protocole d'accord exige de l'Iran qu'il déploie tous les efforts possibles pour rouvrir le détroit et entamer le déminage, mais cette opération est longue. Le golfe Persique et ses abords constituent certaines des voies de navigation les plus sensibles sur le plan commercial et les plus étroites au monde. L'Iran a eu quatre mois pour poser des mines à des points de passage stratégiques qui, à leur point le plus étroit, ne mesurent qu'environ 21 milles nautiques de large, avec seulement deux chenaux navigables d'environ deux milles chacun.

Le déminage maritime, même avec des équipements modernes et dans des conditions de coopération, est un travail fastidieux. Un dragueur de mines ne peut se contenter de draguer un chenal et de le déclarer dégagé. Chaque mine suspectée doit être localisée, classée et soit explosée sur place, soit neutralisée par des plongeurs ou des ROV. En conditions contestées ou incertaines, le rythme est encore plus lent. Il n'existe pas encore de consensus international sur les acteurs chargés des opérations de déminage, sur les instances qui certifieront la sécurité des voies de navigation et sur les normes de déminage qui seront acceptées avant la reprise du trafic commercial. Si les États-Unis prennent en charge cette tâche, le processus pourrait être long. Fin avril, le Washington Post rapportait que le Pentagone avait indiqué au Congrès qu'il faudrait peut-être six mois pour déminer entièrement le détroit d'Ormuz, miné par l'armée iranienne.

Cela a un impact direct sur le problème des assurances. Le marché du Lloyd's de Londres et son Comité mixte de guerre désignent des zones géographiques comme zones à risque de guerre, ce qui entraîne des majorations de primes pour l'assurance corps et cargaison de tout navire transitant par ces eaux. Le golfe Persique et le détroit d'Ormuz sont désormais très probablement classés au niveau de risque de guerre le plus élevé. Même avec la signature du protocole d'accord, les assureurs ne lèveront pas rapidement cette classification. Ils attendront des preuves crédibles de déminage, une période prolongée de transits sans incident et une vérification indépendante – et non un document diplomatique.

Concrètement, tant que les marchés de l'assurance ne se normaliseront pas, de nombreuses compagnies maritimes refuseront tout simplement d'envoyer leurs actifs les plus précieux – un VLCC chargé de deux millions de barils de pétrole brut vaut largement plus de 200 millions de dollars, navire et cargaison compris – dans des eaux que leurs assureurs refusent de couvrir ou ne couvrent qu'à des primes rendant le voyage économiquement irrationnel. Les primes d'assurance contre les risques de guerre en période de conflit actif peuvent atteindre des niveaux plusieurs fois supérieurs aux taux normaux. Ces taux ne reviennent pas à la normale le jour même de l'annonce d'un cessez-le-feu. Ils diminuent progressivement, à mesure que s'accumulent les données actuarielles démontrant la diminution effective du risque.

L'image du Net

L'ouverture du détroit est une condition préalable à la normalisation du marché pétrolier, et non la normalisation elle-même. Le scénario réaliste est le suivant : une reprise prudente du trafic par les opérateurs les plus enclins au risque, suivie d'une certification progressive du déminage des voies navigables concernées, puis d'un retour progressif du trafic maritime commercial principal à mesure que les assureurs réduisent leurs primes d'assurance contre les risques de guerre, et enfin — quelques semaines plus tard — l'arrivée effective du pétrole dans les raffineries et sa transformation en produit utilisable.

Selon une estimation raisonnable, l'augmentation significative de l'offre sur les marchés mondiaux suite à l'accord d'aujourd'hui pourrait intervenir dans un délai de six à dix semaines au plus tôt, et ce, en l'absence d'incidents, de frappes minières, de revirements politiques et en cas de coopération de l'Iran pour le déminage. Tout imprévu de ce type repousserait ce délai.

Bien que la décision de Trump de finaliser le protocole d'accord avec l'Iran soit un pas dans la bonne direction (et je me suis trompé en pensant que cela n'arriverait pas), le chemin vers la reprise économique et la stabilisation des marchés mondiaux est encore à plusieurs mois.

Une dernière ironie : Trump a signé électroniquement le protocole d’accord dans la galerie des Glaces du château de Versailles, là même où fut signé le principal accord de paix mettant fin à la Première Guerre mondiale entre les Alliés et l’Allemagne. Je doute fort que Trump ait eu la victoire des Alliés en tête lorsqu’il a signé ce document.

18 juin 2026                                  Source
Par Larry C. Johnson -