Lundi, alors que Donald Trump se demandait publiquement s'il fallait « conclure un accord » avec l'Iran ou « l’anéantir », un événement s'est produit à Téhéran qui aurait dû déclencher l'alarme dans tous les bureaux du département d'État, à supposer qu'il reste encore des gens pour l'entendre.
Le ministre saoudien de la Défense, le prince Khalid ben Salmane, frère du prince héritier, s'est rendu à Téhéran. Il était accompagné du maréchal pakistanais Asim Munir et du chef des services de renseignement turcs, Ibrahim Kalin. Ils se sont entretenus pendant environ deux heures avec le président iranien Massoud Pezeshkian, le ministre des Affaires étrangères Abbas Araghchi et le haut responsable de la sécurité Rezaei, qui présidait les discussions. L'ordre du jour portait sur les attaques des Houthis contre l'Arabie saoudite, le détroit d'Ormuz, le blocus américain des ports iraniens et un cadre régional de non-agression.
Relisez cette liste. Ce sont les quatre principaux problèmes de sécurité dans le golfe Persique. Les pays riverains se sont réunis récemment pour en discuter. Les États-Unis, qui disposent de deux groupes aéronavals, d'un groupe amphibie prêt au combat et d'un blocus dans la région, étaient absents. Personne ne semble s'en être aperçu.
Le pacte censé
protéger Riyad de l'Iran
Voici le plus intéressant. Les trois visiteurs sont signataires
de l'Accord de La Mecque, le traité de défense mutuelle signé le 7 août par
l'Arabie saoudite, la Turquie et le Pakistan. L'article 2 stipule qu'une
attaque contre l'un est une attaque contre tous. Cet accord a été présenté, du
moins dans l'imaginaire de Washington, comme un « Bouclier » sunnite pour le Royaume face à l'Iran et ses alliés au Yémen.
Onze semaines plus tard, l'ensemble des pays du bouclier islamique s'est réuni à Téhéran pour discuter de coopération.
L'ambassadeur iranien au Pakistan a déclaré que Téhéran « étudierait » l'accord
et que, « s'il est satisfaisant, nous le soutiendrons ». Le traité inclut
opportunément une clause d'adhésion permettant à de nouveaux membres d'y
adhérer par consensus. Mes sources indiquent que les trois pays ont formellement invité l'Iran à rejoindre
le Bouclier islamique une fois la guerre israélo-américaine terminée, et que
Téhéran a accepté sur cette base. Aucun compte rendu officiel ne le
confirme pour l'instant. Cependant, les comptes rendus officiels ont convenu de
poursuivre les discussions « entre les quatre », et l'Iran a une expression
pour décrire ce qu'il souhaite : « sécurité endogène ». En clair : la sécurité du Golfe, par le Golfe,
sans la 5e flotte.
Imaginez les membres fondateurs de l'OTAN invitant l'Union
soviétique à les rejoindre en 1952, et vous aurez une idée de l'échec de cette
stratégie américaine.
Personne ne veut
combattre les Houthis
Le premier test prévu pour ce pacte était Ansar Allah, qui a
passé le mois d'octobre à bombarder des aéroports saoudiens, la région de Riyad
et l'oléoduc Est-Ouest. Les nouveaux alliés de Riyad ont répondu à l'appel avec
une remarquable clarté. Le ministère pakistanais des Affaires étrangères a
déclaré le 9 octobre que ses forces stationnées au Royaume ne pénétreraient pas
au Yémen. Le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan, avait affirmé
la veille que la Turquie n'envoyait aucune troupe attaquer un autre pays.
« Ils défendront le territoire saoudien. Ils n'iront pas chasser à
Saada. » L'ambassade américaine à Riyad, quant à elle, a reçu l'ordre de
quitter les lieux.
Que faire, alors, pour un prince héritier, lorsque ses alliés
refusent de combattre et que ses aéroports sont constamment bombardés ?
Selon mes sources, le maréchal Munir aurait indiqué au prince Khalid que Riyad
devait trouver un accord avec Ansar Allah. Le prince Khalid serait arrivé à
Téhéran avec un acompte d'un milliard de dollars pour y contribuer. Un article
anonyme du journal israélien Israel Hayom confirme cette information, précisant
que l'argent aurait voyagé à bord de l'avion du prince. Riyad n'a pas confirmé
l'information et exige officiellement la restitution des territoires occupés.
Personnellement, je doute de cette version, car il s'agit d'une somme dérisoire
que les Houthis considéreront comme un geste insignifiant. Mais imaginez les
conséquences si cela s'avérait vrai : les Saoudiens paieraient l'Iran pour
que les Houthis cessent de les attaquer. Washington a dépensé des milliards de dollars en ventes d'armes pendant
dix ans pour que l'Arabie saoudite n'ait pas besoin de l'aide de Téhéran. Et
cela a porté ses fruits.
Le 11 octobre, Araghchi avait proposé sa médiation entre
l'Arabie saoudite et les Houthis. Deux semaines plus tard, le ministre saoudien
de la Défense se trouve dans sa capitale. L'Iran a acquis davantage de poids en un mois
de diplomatie qu'en un an de « pression maximale » américaine.
Le Pakistan,
l'intermédiaire indispensable
L'architecte de la réunion de lundi était le Pakistan, qui
l'avait sollicitée lors de la visite de Munir à Téhéran le 20 octobre.
Islamabad a réalisé un véritable tour de force : un traité de défense
ratifié avec Riyad, un canal de communication avec Téhéran désormais
publiquement reconnu par les deux capitales, et un siège dans la médiation dont
Washington dépend, le tout en refusant poliment de s'engager dans un conflit.
Le Pakistan a même transmis les conditions iraniennes à Trump : le
déblocage d'une partie des avoirs iraniens gelés et la levée du blocus. Trump
aurait refusé. Téhéran nie publiquement avoir jamais proposé le déblocage du détroit d'Ormuz en échange de la levée du blocus, tandis que son
ambassadeur affirme le contraire. Voilà qui témoigne du début de négociations
sérieuses.
On décrivait autrefois le Pakistan à Washington comme un pays
contraint de choisir entre Riyad et Téhéran. Or, il a bâti une structure qui
lui permet de ne plus avoir à choisir. C'est ce qu'on appelle l'art de
gouverner. Trump et Rubio devraient s'en inspirer.
Pendant ce
temps, de retour à la salle de guerre
Alors que la région s'emploie
à bâtir une nouvelle architecture de sécurité, Washington établit une liste de
cibles.
CNN rapporte que les forces américaines peuvent frapper l'Iran « dans les
96 heures » suivant un ordre, ciblant des infrastructures énergétiques,
militaires et nucléaires, très probablement après les élections de mi-mandat du
3 novembre. Un troisième groupe aéronaval est en route. Les ambassades à Amman, Beyrouth, Doha et Abou Dhabi
ont été réduites, ce qui laisse présager la riposte attendue de l'Iran.
En Israël, Netanyahu a ordonné à ses services de sécurité de
renverser le régime de Téhéran et, selon certaines sources, il ferait pression
pour une vaste campagne aérienne contre les forces de missiles iraniennes. Même
ses propres généraux hésitent. La chaîne israélienne Channel 12 rapporte que le
chef d'état-major de Tsahal, Eyal Zamir, a résisté à un ordre du pouvoir
politique et a exigé une autorisation légale signée avant d'agir. Les
Israéliens se sont rendus aux urnes aujourd'hui, et ni le bloc de Netanyahu ni
celui de ses rivaux ne sont en passe d'obtenir la majorité. Trump lui a de
nouveau apporté son soutien en déclarant : « Terminez le travail que
nous avons commencé. » Personne n'a précisé de quel travail il s'agit, ni
comment il aboutira.
Et puis il y a le blocus, qui dure depuis plus de 100 jours. Le
CENTCOM se vante d'avoir empêché l'arrivée sur le marché de 25 milliards de
dollars d'exportations iraniennes. Et ce, à un moment où le monde est en
pénurie de pétrole et de diesel et où le Brent se négocie au-dessus de 100
dollars. Bravo à tous !
L'architecture
sans l'architecte
Pendant soixante-dix ans, la sécurité du Golfe persique a été
une affaire américaine. Les États-Unis ont fixé les règles, vendu les armes,
déployé les porte-avions et désigné l'ennemi. Le marché était simple : les monarchies du Golfe raquaient, et Washington les protégeait.
Cette année, la protection a failli. Les aéroports, oléoducs et
raffineries saoudiens ont été touchés. Les tankers de GNL du Qatar ont brûlé. Les Émirats arabes unis ont épuisé
leurs réserves de carburant à Fujairah. Les pays du Golfe ont compris que la
protection américaine les exposait aux ravages d'une autre guerre. Alors, ils
font comme tout client sensé lorsque la société de sécurité fait défaut :
ils discutent avec les supposés cambrioleurs, leurs voisins et entre eux.
Rien n'est encore finalisé. La réunion de Téhéran n'a abouti à
aucun traité, et le Parlement turc doit encore ratifier l'accord. Riyad et
Téhéran entretiennent une méfiance séculaire, et un seul missile houthi
malencontreux pourrait tout faire basculer. Mais la direction prise est
indéniable. L'Arabie saoudite,
la Turquie, le Pakistan et l'Iran ont commencé à élaborer un ordre de sécurité
régional dont les États-Unis ne sont ni les instigateurs, ni les maîtres
d'œuvre, ni même les invités.
Washington, bien sûr, a déjà une riposte toute prête. On
attendra la fin des élections de mi-mandat, puis on bombardera l'Iran. Ça
devrait remettre tout le monde aux normes américaines. J'en suis certain.

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